襄阳市2017年教育工作要点
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,按照市委市政府“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”的总体工作布局,坚持稳中求进工作总基调,以加强党建为保障,以立德树人为根本,以提高质量为主线,以改革创新为动力,以促进公平为重点,加快推进教育现代化进程,努力办更高水平人民满意教育,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、主要工作目标
(一)新建、改扩建幼儿园(含小学附设幼儿班)35所,增加学位7000个,全市学前三年毛入学率达87%以上。
(二)小学适龄儿童入学率达到100%,初中三年巩固率保持在95%以上。三类残疾儿童少年入学率达到90%以上。
(三)全市高中阶段学校招生4万人以上。高考上省线率85%以上,其中本科上线率45%以上。
(四)建设职业院校省级实训基地3个以上,品牌(特色)专业3个以上。职业院校“双师型”教师比例达到57.5%。
(五)完成教育信息化试点工作任务,“师机比”达到1:1,“生机比”达到9:1,建成“名校网络课堂”100个、“名师课堂”200个。
(六)市级集中培训教师、校(园)长10000人次以上,县级集中培训25000人次以上。义务教育学校校长、教师轮岗交流比例10%以上。
(七)资助家庭经济困难学生12万人次以上。
三、主要工作任务
(一)加强党建工作,切实转变工作作风
1、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把学习党章、党规和讲话精神作为党委中心组学习的重要内容,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以“四专一党日”为主要形式,以“四讲四有”为重要标准,深入开展“两学一做”学习教育。
2、加强基层党建工作。全面落实《襄阳市落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》,加强全市教育系统意识形态工作。强化“四种意识”,层层压实党建主体责任,全面推进从严治党。狠抓基层组织换届、党员发展教育、党费排查补缴等8项重点任务“回头看”。深化“支部主题党日”活动,严肃党内政治生活。扎实开展“争当排头兵,争创新业绩,喜迎十九大”活动。
3、推进党风廉政建设。推动全面从严治党向纵深发展,进一步完善党风廉政建设责任体系,扎实推进“两个责任”落实。稳步推进教育惩防体系建设,落实党内监督各项制度,加强对党员领导干部,特别是主要领导干部的监督。认真开展第十八个党风廉政建设宣传教育月活动。全面贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》。
4、加强干部队伍建设。树立正确的选人用人导向,进一步规范干部选拔任用工作程序,提高选人用人公信度。创新干部培养机制,充实后备干部队伍,加强对年轻干部的培养和任用。改进干部评价工作,探索任期考核机制。强化干部理论学习,加强干部教育管理。完善干部个人事项报告制度。落实中央、省、市关于离退休老干部的政治、生活待遇。
5、深入开展“作风建设年”活动。牢固树立“学生至上、教师至上、规则至上、质量至上”的机关工作理念,强化对标管理,重点整治“懒、庸、推、慢、浮”等作风问题,切实加强机关效能建设,着力打造实干型、服务型、创新型机关。深化“三抓一促”活动,加大机关工作作风明查暗访和惩处力度。加强主体责任全程纪实管理和电子日志考评管理。定期开展“襄阳教育·周末书院”活动。推行政务公开,提高工作透明度。强化后勤保障,规范机关内部事务管理。做好教育工会、计划生育、妇女儿童、档案保密、建议提案办理、文明单位创建等工作。
(二)提升教育质量,推进各级各类教育健康发展
6、积极发展普惠性学前教育。完成第二期学前教育三年行动计划,新建、改扩建一批公办幼儿园,增加一批学前教育学位。谋划第三期学前教育三年行动计划(2018-2020年)。积极配合做好市区居住小区配套幼儿园的建设、移交和管理工作。引导和支持民办园提供普惠性服务。组织开展省、市级示范园和学前教育示范县(市、区)创建工作。
7、推动义务教育优质均衡发展。继续实施义务教育“全面改薄”工程,改善义务教育学校办学条件。统筹城乡教育资源配置,稳步实施《襄阳市城区中小学布局规划(2013-2030年)》和《襄阳市区中小学布局规划》。
8、提升普通高中教育质量。继续开展省、市级示范高中申报评审认定工作,提升优质高中办学水平。做好普通高中学生综合素质评价工作。继续巩固襄阳四中、襄阳五中“中国名校”地位。推动课堂教学模式创新,提升普通高中优质课程领导力。健全普通高中教学质量评价机制和监测机制。
9、加快发展现代职业教育。完善三大职业教育集团的治理结构、运行机制,扩大集团覆盖面和影响力。深度对接产业发展,制定促进校企合作办学实施细则。加强职业院校内涵建设,优化专业结构和布局,创建职业教育特色品牌学校。大力支持职业院校学生创新创业,办好“职业教育活动周”和学生技能大赛。大力弘扬“工匠精神”,建立职业教育技能名师工作室。研究制定《襄阳市社区教育管理办法(试行)》,深入开展社区教育。
10、推动高等教育内涵建设。支持湖北文理学院取得硕士学位授予权;支持襄阳职业技术学院做优做强国家示范(骨干)职业高校,协助规划主校区拓展工程,扩大试点招生范围;支持襄阳汽车职业技术学院“二期工程”建设。鼓励大学生创新创业,完善襄阳大学科技园基础设施建设,培养创新型技能人才。积极筹建“湖北应用技术大学”。支持本地高校与国内外名校、优质院校的对接与合作,引进知名大学来襄办学。
11、完善特殊教育体系。启动实施《第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)》。积极推进残疾儿童学前教育,加强随班就读管理水平,满足适龄残疾儿童少年不同入学需求。加大特殊教育学校文化建设。进一步改善襄阳市特殊教育学校办学条件,扩大招生规模。开展残疾学生就业执业技能培训。
12、规范民办教育发展。进一步加强对民办教育的监管力度,加强党对民办学校的领导,确保民办学校的社会主义办学方向。探索建立民办教育培训机构跨部门联合执法制度,加大对民办教育违规办学行为的查处力度。
13、加强学校德育工作。落实《中小学德育工作指南》。发挥学校主阵地作用,加强青少年学生社会主义核心价值观教育,把增强学生理想信念、社会责任感、创新精神、实践能力贯穿到教育全过程。进一步加强中小学生诚信教育、法制教育、文明礼仪教育、民族团结教育和生态文明教育。深入推进中小学“朝读经典”活动和幼儿园“起点阅读”活动,组织好襄阳市第十七届青少年爱国主义读书教育活动,组织中小学上好开学第一课和“我们的节日”主题教育活动。修改完善学校学生管理规范。研究制定我市中小学生研学旅行实施办法。进一步发挥家长学校的育人作用,切实加强基层关工委工作。
14、加强学校体、卫、艺、科技和国防教育工作。认真落实《体育与健康课程实施方案》,普及“两操”、晨练和体育大课间活动。完善襄阳市中小学生足球联赛制度,举办襄阳市2017年中学生足球联赛和篮球赛,组队参加湖北省第十四届中学生运动会。做好“国家校园足球特色学校”、“湖北省体育项目特色学校”和“湖北省学生阳光体育活动示范学校”创建工作。完善学校突发卫生安全事件的预警防范机制,做好校园内季节性传染病的防控工作,继续开展预防艾滋病、结核病等学校健康专题宣传教育活动。贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》,监督学校开足开齐音乐课、美术课。举办襄阳市第四届中小学生钢琴比赛。做好中小学生科技创新活动。加强学校国防教育工作。
15、加大教科研工作力度。充分发挥教育科研在课程建设、课堂教学、考试评价、课题研究、教师成长、课程资源开发利用等方面的示范、引领、支撑作用,开发建设适应学校特色发展、学生个性发展的课程资源。加强对高考招生政策的研究力度,围绕学生综合素质评价、“走班制”教学、学生生涯规划以及教育教学资源配置等问题,引导高中学校主动适应高考改革新要求、新变化。发挥“名师工作室”的带动和辐射作用,加强课堂教学质量研究。积极开展“互联网+课堂”的新型教学模式研究和课程资源开发。
(三)加强队伍建设,促进教师专业成长
16、加强师德师风建设。加强教师队伍的思想政治和理想信念教育,把对党忠诚教育融入到每一名教师的日常工作之中,引导广大教师树立崇高的职业理想。做好第33个教师节庆祝活动。认真开展师德教育月活动。以解决群众反映强烈的突出问题为重点,坚决纠正乱办班、乱补课、乱收费和违规招生等损害群众利益的问题,进一步优化教育政风行风。
17、加强乡村教师队伍建设。督促各地落实《襄阳市乡村教师支持计划(2016—2020年)》。指导做好免费师范生安置和农村新机制教师空岗补招工作。吸引高层次人才和优秀教师到乡村学校任教。推进义务教育学校校长、教师交流。组织开展送教下乡活动10次以上。
18、提升教师培养质量。认真落实“国培计划”和升级中小学教师培训项目。稳步推进《襄阳市万名名师培养计划(2016—2020年)》,评选“隆中名校长”6名,“隆中名师”40名,“市级名师”达到340名,“县级名师”达到400名,“校级名师”达到1500名。举办“襄派教育家”培养对象高级研修班2期。完成市级集中培训项目20个。开展校长、教师读书活动,深化校本研修,进一步规范教师培训学分管理。积极探索“互联网+”培训新模式。深入推进“一师一优课、一课一名师”活动,组织开展年度“晒课”和市级“优课”、“优秀网络教研室”评选工作。
19、认真落实教师待遇政策。定期开展教师待遇政策落实情况专项督办检查,建立教师待遇调研汇报制度。认真做好教师工资调整及兑现工作。切实维护教师的合法权益。
(四)坚持改革创新,增强教育发展动力
20、全面完成教育信息化省级试点改革任务。实施教育城域网等基础工程,完成“名校网络课堂”和“名师课堂”以及数字化校园的建设任务,让全市所有中小学生都能通过互联网享受到优质教育资源。做好全市教育系统管理信息化平台和教育信息化发展评估平台建设与应用工作。进一步推进信息技术与教育教学的深度融合。
21、着力推进县域内城乡义务教育一体化改革。开展义务教育基本均衡发展“回头看”,抓好整改提高工作。研究出台《襄阳市消除义务教育大班额专项规划》,逐步消除义务教育学校超大班额。启动义务教育优质均衡发展和市域均衡发展督导评估研究。制定完善县域内城乡义务教育一体化改革发展监测评估标准和督导评估机制。
22、进一步深化中考招生制度改革。积极探索适应新高考制度改革的中考模式。健全初中学业水平考试、综合素质评价制度。改进中考命题人员结构,提高命题质量。进一步完善普通高中指标到校招生政策,合理调整省、市级示范高中指标到校比例。探索优质普通高中自主招生办法,给试点学校一定数量的自主招生名额,招收品行优良、学业成绩优秀,具有创新潜质的学生,推进学校多样化、特色化发展。
23、积极推动职业院校现代学徒制试点改革。坚持校企“双主体”育人、学校教师和企业师傅“双导师”教学,明确学徒的企业员工和职业院校学生“双重身份”,建立学校和企业联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制。切实提高人才培养的针对性和实效性,培养高素质的技术技能人才。创建一批现代学徒制试点班级。
(五)实施惠民工程,增强人民群众获得感
24、加快推进重点项目建设。确保襄阳三中新校区投入使用;基本完成市36中改建工作。做好襄阳四中及其国际学校、襄阳五中实验中学、襄阳三中实验学校建设项目的立项、土地征购等工作。做好襄阳职业教育园区建设和湖北文理学院迁建的总体规划、单体设计方案、土地征购等工作。积极筹建襄阳外国语学校。
25、推进精准扶贫工作。认真落实《襄阳市“9+3”免费教育工作实施方案》(襄教办[2015]9号)和《襄阳市教育局精准扶贫工作方案(2016—2019年)》(襄教文[2016]24号)。认真落实各项资助政策,认真做好各项资助金的发放工作。做好精准扶贫帮扶村和援疆援藏等对口帮扶工作。
26、探索中小学生托管服务。加强与社区、少年宫、高校和家长志愿者等校外资源的合作,创新托管方式和内容。开展戏曲、体育、文艺、科普知识、传统文化培训等活动,满足学生综合素质培养需求,解决更多学生家长的后顾之忧。
27、保障适龄儿童少年就学权利。做好义务教育学校免试就近入学工作。适应户籍制度改革要求,进一步强化流入地政府责任,完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。关爱留守儿童,继续做好防流控辍工作。
(六)完善治理体系,全面实施依法治教
28、充分发挥教育督导职能。围绕《中国教育现代化2030》和《加快推进教育治理现代化的意见》,创新教育督导方式。做好义务教育均衡发展的日常监测工作。加强督学队伍管理和考核工作。扎实推进中小学校责任督学挂牌督导工作。加强综合督导和专项督导,认真做好对各县(市、区)政府、教育行政部门以及各级各类学校的督导工作。
29、深入推进依法治教。加强教育行政执法队伍和制度建设,依法查处违法违规办学行为。健全学校教职工代表大会制度和家长委员会制度,开展教代会星级评估工作。进一步加快学校章程建设,提高学校依法治校能力和水平。推进教育系统法律顾问制度建设。做好“依法治校示范校”的创建工作。继续做好“12.4”国家宪法日宣传和“七五”普法工作。落实“阳光信访”要求,运用法定途径解决信访诉求。强化学校后勤工作管理,做好校园食品安全工作。
30、精心做好教育考试工作。依法严密组织各类考务工作,确保各类考试“零失误”。严格落实全市标准化考点运作管理办法。严肃考风考纪,提高人防和技防水平,确保各项考试工作安全、平稳、顺利进行。
31、依法开展语言文字工作。巩固三类城市语言文字工作成果。做好普通话培训与测试工作。组织开展第20届全国推广普通话宣传周活动。扎实开展语言文字规范化示范校创建。组队参加湖北赛区“第五届中小学生汉字听写大会”活动。
32、加强教育系统宣传及信息公开工作。加大教育宣传工作统筹指导和正面宣传力度。大力宣传教育系统惠民利民政策和举措。弘扬高尚师德师风和先进典型,营造良好的社会舆论氛围。做好教育舆情检测工作。加强信息公开工作,推进重点领域信息及时公开。办好襄阳教育官网和《襄阳教育》杂志,全方位展示教育改革发展成果。
33、维护学校和谐安全稳定。进一步落实安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”要求。加强学校人防、物防、技防建设,提高安全防范能力。坚持经常性明查暗访,及时消除安全隐患。坚持矛盾隐患重点排查和日常调处相结合,及时化解矛盾纠纷。加大校园及周边环境综合治理力度,开展“全市校园周边环境整治专项行动”。组织好“5.12”防震减灾日、全国中小学生安全教育周和综治宣传月等宣传教育活动。
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